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未来五年全球风电产业展望
未来五年全球风电产业展望
2021—2025 年， 预计全球新增风电装机470GW。全球风电产业将保持快速发展的态势，从而有力地推动各国的经济复苏。2020 年， 尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，全球风电新增装机容量仍然达到创纪录的93GW。其中，陆上风电为历史第一高水平，海上风电则取得历史第二好成绩。这不仅充分展示了风电产业的强大韧性，也表明其产业链足以支撑未来的发展。
预计2021 年全球风电新增装机将降至88GW， 略低于2020 年，为历史第二高水平，这很大程度上是受中国海上风电与美国陆上风电“抢装”的驱动。未来五年，全球风电新增装机容量的年均复合增长率（GAGR）有望达到4%，海上风电将高达31.5%。
2025 年，全球风电新增装机容量将突破110GW，从而使2021—2025年的新增装机规模合计达到470GW，接近于目前全球风电累计装机规模的2/3。
在提供可负担、清洁、零碳电力的同时，风电还能够为当地社区创造出巨大的经济社会效益，带动工业发展。对于大型陆上风电与海上风电项目，其整个价值链将带来众多稳定的就业岗位。根据测算，这些装机将在25 年的全生命周期中带来330 万个工作机会。
“一直以来，风电行业都保持着创造高质量长期就业机会的良好记录，并能通过产业发展带动地方经济。现在全球经济依然在新冠肺炎疫情的冲击下徘徊，各国政府应该看到风电行业创造就业机会的能力，而就业机会是让经济回到正轨的关键因素。”全球风能理事会（GWEC）政策与项目总监Joyce Lee 指出，“能源转型的步伐在未来十年必须加快，才能保证本世纪中期碳中和目标的实现。令人鼓舞的是，能源转型的进程会带来就业和经济效益的增加，各国政府应该设立更有雄心的可再生能源目标，简化项目审批流程，并建立能够反映化石能源真实成本的能源市场。风电行业可以帮助实现更公平的能源转型，比如海上风电能够为海上油气及海工领域提供就业机会。政府在制定经济复苏计划时要保证从业人员在转型过程中实现可持续发展。” 全球风能理事会（GWEC）预计到2025 年，全球风电累计装机容量将突破1210GW。若政策制定者希望使经济复苏的刺激计划产生出最大的经济社会效益，他们应当认识到全球风电市场所具有的巨大、直接价值创造能力。
发展可再生能源好处多
此前公布的一些经过同行评议的研究发现，在相同的投资规模条件下，可再生能源带来的工作机会远多于化石燃料。
2021 年3 月，国际可再生能源署（IRENA）发布了一份与《巴黎协定》目标相一致的报告，即到2050年在全球实现碳中和的能源转型情景展望。在此情景下，2021—2050年，每年需要向可再生能源领域投入1.14万亿美元。到2050年，风电发电量将占全球总发电量的1/3。
这些投入，除了有利于将全球温升幅度控制在工业化前水平的1.5℃以内，还有望使可再生能源就业规模扩大4倍，达到数百万级别。
在2020年公布的一份能源转型情景路线图中，国际可再生能源署（IRENA）分析了可再生能源行业与能源转型相关的就业岗位的地域分布情况。东南亚与拉丁美洲将占据极高的份额，这两个地区的风电产业处于快速发展中。从长期来看，通过采取有效的政策体系推动雄心勃勃的能源转型，东亚与拉丁美洲的就业市场规模有望扩大20%，而大洋洲则增长380%。
风电所带来的经济效益还延伸至大规模减少与能源相关的二氧化碳排放。到2050年，全球投运的6TW风电装机预计每年能够减少63亿吨二氧化碳排放量，超过任何其他可再生能源技术、能效或者电气化方案。具体到国家层面而言，这将在医疗卫生、基础设施、社会福利、系统恢复力等方面节约大量成本，因为碳减排有助于大幅减少气候变化造成的危害，包括与污染相关的疾病以及自然灾害的发生频率/强度。
风电在推动公正与包容的转型中扮演的角色
2020 年，电力需求大起大落，油气市场一片混乱……新冠肺炎疫情的影响广泛而深远，促使成本动态（cost dynamics）不断变化，进一步提高了人们对可再生能源的认可度。
这些事件也使得能源转型变得更为迫切，为此，需要采取积极主动的变革，让系统能够接纳高比例的可再生能源，并加快煤电的退出。自新冠肺炎疫情爆发以来，在G20国家承诺的能源刺激性支出中，仅有三分之一左右的资金被指定用于支持清洁能源。
新冠肺炎疫情及其导致的经济衰退加剧了全球范围内的系统性不平衡，并促使人们更加渴望走可持续发展之路。当政策制定者追求将短期经济效益维持下去时，保持以人为本是极其重要的。推动经济复苏的刺激性支出与政策支持，必须与实现公正、包容的能源转型相一致，包括使多样性原则成为主流，担负起承接其他传统产业劳动力转移的责任。
这些追求是相辅相成的。大量证据表明，经济复苏有助于建立更具韧性的系统以及打造面向未来的劳动力群体。
可再生能源为绿色复苏道路带来了强有力的投资主张（investment proposition）。全球风能理事会（GWEC）预计未来五年全球风电将新增装机470GW，随之而来的是数百万个工作机会，但这需要一些使能因素的保障，比如雄心勃勃的可再生能源发展目标，对气候行动的长期思考，确保项目开发按计划推进的监管环境。
发展海上风电有助于稳定全球就业市场
与陆上风电相比，由于制造、安装、并网以及运维阶段的要求更高，再加上项目时间表（project timeline）更长，对海上风电的投资无疑可以在带动就业方面产生出复合价值（compound value），进而减轻能源转型给全球劳动力市场造成的影响，比如对海上油气就业与海洋技工岗位的冲击。
目前，美国、英国、北非市场已经根据风电行业的需要，通过加大投入对传统海上产业领域的从业人员开展再培训，以便充分利用他们在生产平台、海洋测量、海上吊装与施工，以及其他重叠环节中所掌握的技能与知识。比如，在苏格兰，规模达到1400万英镑（约合人民币12647万元）的油气转型培训基金，为超过4200名工人提供了从事绿色工作的再培训服务，其中89%的人在完成培训后获得了新的工作。
要想充分激活当地的经济活动，政策制定者必须做出战略性选择，来决定如何利用已有的产能和工人推动高增长产业的发展。就促进低碳经济的增长与竞争力而言，对海上油气工人进行再培训，使其拥有可以按照风电的要求在海上环境中进行施工与安装的专长，应当是一大优先事项。
海上风电创造的就业岗位涵盖基础、升压站与安装船所用钢材、海底电缆、车辆与船只的制造。这些环节都可以充分利用海上油气产业的供应链与劳动力。
美国风能协会（AWEA）于2020年发布的一项研究成果指出，海上风电属于高薪职业，它需要多种技术型劳动力，大约涉及74个工种，包括电工、焊工、机组技师、码头工人、卡车司机、吊车司机、钢铁工人、管道工、打桩工人、工程师、机械师、科研人员、海上设备与船只操作人员。
潜在的短期投资领域包括定向教育与培训项目、投资计划、产业升级、推动公私合作模式与合资方式等。长期投资领域包括供应商发展计划等。
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